书记区长信箱
思茅微博  茶城思茅公众号  秀·思茅抖音号  文明思茅公众号  思茅区新时代文明实践中心  
   
 
 当前位置:首页 >> 思茅网 >> 通知公告 >> 正文

中共云仙彝族乡委员会关于巡察整改情况的通报
来源:区委巡察办 时间:2021/2/9 点击:3454

根据区委统一部署,202057日至627日,区委第三巡察组对云仙乡党委开展了巡察回头看,并于2020924日向云仙乡党委反馈了巡察意见,并有针对性地提出了改进意见和建议。按照《区委巡察监督办法(试行)》有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、统一思想认识,加强组织领导

云仙乡党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实全国巡视工作会议暨十九届中央第五轮巡视工作动员部署会和省委巡视巡察工作会议暨十届省委第十一轮巡视工作动员部署会精神,切实提高政治站位,把深化政治巡察作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,以问题为导向,聚焦区委第三巡察组的反馈意见,强化党委主体责任,全面落实党中央决策部署和省委、市委、区委的工作要求,全面推进从严治党向纵深发展。巡察组反馈意见两个多月来,云仙乡党委认真研究部署巡察整改工作,不定期听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。党政班子成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促检查各相关部门及各村如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止。对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。

二、聚焦问题整改,抓实工作推进

云仙乡党委接到巡察组对云仙乡的反馈意见后,立即对照巡察组提出的问题和意见建议,召开党委专题会议,研究部署巡察回头看反馈意见整改工作,制定整改方案,明确牵头领导、责任领导、责任单位及整改时限。成立由乡党委书记和乡长任组长的整改工作领导小组,整改工作领导小组负责整改工作的领导、组织和协调工作。乡党政领导班子于1016日召开巡察“回头看”整改专题民主生活会,班子及班子成员对标对表、进行了认真的查摆和深刻的剖析,分析存在问题的根源,并制定了整改措施。截止目前,云仙乡被巡察组反馈的410项问题中,其中8项问题已得到整改,2项因为客观原因,暂时无法完全整改,正在积极对接中。具体整改落实情况如下:

(一)关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署”方面

1.关于“意识形态工作责任制落实不到位”整改落实情况:一是高度重视意识形态工作,进一步调整充实意识形态工作领导小组,强化党委班子意识形态主体责任,乡党委书记第一责任人,分管领导直接责任人和党政班子成员“一岗双责”责任。二是压紧压实意识形态主体责任,定期召开专题会议专题研究意识形态领域相关工作,2020年召开意识形态工作分析研判会4次,党委会专题研究意识形态工作5次。三是强化舆论引导,紧扣时政热点和百姓关心的难点堵点问题,充分利用微信公众号、微信群、QQ群、宣传展板等媒介,全方位、多角度开展意识形态工作,让宣传阵地充满主旋律和正能量,同时加大社会舆情和网络舆情的分析、研判、处置力度,强化党员群众思想引导和政策宣传力度,及时化解矛盾纠纷。四是加大精神文明建设,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力培育和践行社会主义核心价值观为核心,依托新时代文明实践站(所)、驻村工作队开展“自强、诚信、感恩”“感党恩、听党话、跟党走”宣讲活动28次,开展以活动促文明,以活动丰富村民生活的文艺表演12次,进一步提振乡村精气神。

2.关于“脱贫攻坚工作不扎实、不精准”的整改落实情况:一是持续深入开展贫困户大走访、大宣传活动,依托驻村工作队、挂村工作组通过召开会议、入户发放社会保障政策告知书、宣传册,加大扶贫政策宣传力度。紧扣两不愁三保障目标标准,精准施策,瞄准薄弱环节集中发力,着力解决好义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面保障问题,补齐脱贫攻坚短板,提升脱贫攻坚质量。坚持问题导向、举一反三,改进工作作风,及时修改完善各级检查、考核反馈问题的整改方案,拿出务实举措全面彻底抓好整改落实。二是完善村规民约,将不履行赡养义务的人员纳入黑名单管理,督促各村与司法所、妇联等部门做好调解和宣传教育,引导村民履行赡养义务,对仍不尽赡养义务的人员向法院依法提起上诉,同时对有赌博行为的村民进行教育说服,改善不良生活习俗和不健康的娱乐活动。三是加强贫困人口精准识别标准及程序的学习和运用,逐户逐人进行梳理,及时掌握情况;按照扶贫对象动态管理工作要求,严格一分析、一比对、两评议、四审定、两公示、一公告程序,全面梳理并完善相关档案台账和痕迹资料,确保动态管理程序合理合规、有迹可循。严格按照程序,严把数据质量关,集中力量开展2020年度扶贫对象动态管理工作,努力完成剩余脱贫任务,确保脱贫结果的真实性和准确性,全力以赴打赢脱贫攻坚战。四是认真落实建档立卡贫困人口“1+2”产业扶持政策,积极整合各部门产业项目,积极探索长短结合的产业发展模式,因地制宜地围绕贫困群众发展产业需求,积极组织贫困家庭劳动力参与农业实用技术等培训,提高贫困群众自我发展能力。今年脱贫攻坚项目“1+2”产业扶持资金3.9万元,目前已完成招投标和资金拨付,已完成种苗发放;产业发展小额贴息资金35.35万元,目前已办理贷款138户(建档立卡户137户,边缘易致贫户1户)。易地扶贫搬迁人口中,有劳动力52人,已就业48人,下一步将加强组织协调,积极落实搬迁劳动力产业发展和就业帮扶工作。

3.关于“乡村环境治理意识不强”的整改落实情况:一是扎实开展爱国卫生清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、管集市、常消毒、众参与”7个专项行动为契机,全面动员,集中整治每周五组织全乡集中开展1次环境卫生整治行动,采取主要领导带头抓、分管领导亲自抓、责任片区片长协同抓、责任点位点长具体抓的方式,召开政府常务会和爱国卫生运动部署会,专题研究爱国卫生运动工作,目前召开会议4次。二是持续加大人居环境整治力度,积极推动建立农村人居环境整治成效“红黑榜”制度,每月按时开展人居环境红黑板评比活动,重点围绕农村“厕所革命”、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升、长效管护机制建立完善等5个方面,以村民小组为单位开展评价,并逐项赋分,致力于改变农民群众不良生活习惯,形成积极向上的新风尚,提高农民群众的获得感、幸福感;目前各村组基本形成卫生定期清扫和保洁常态化的氛围。三是加强垃圾池、垃圾热解站等硬件设施管护力度,积极探索符合云仙当地实际的垃圾清运处理长效机制;垃圾热解站因为人力、财力投入较大,乡级资金不足,暂时无法继续投入使用,目前正积极向上级部门申请垃圾热解站配套资金。四是已对私拉电线、插座裸露、电线水管混搭乱扯的村组进行拆除。五是认真对照一档村庄”8个标准,经组织乡、村、组自查自评,全乡12个行政村112个村民小组,目前达到一档村庄标准村民小组108个,达标率96.42%2018年至2020厕所革命户厕无害化卫生厕所改造任务为2788座,目前已经完成系统录入2881座,完成率和系统录入率103.3%,已向区级申请资金兑付2111座,其中第一批1521座,第二批640座。五是进一步压紧压实各级河长制工作责任,转变工作作风将见河长全面转向见行动”“见实效,充分利用会议、微信群、微信公众号、入户宣传等手段加大巡河护河治河宣传力度,营造全民参与的良好氛围,同时强化重点领域重点区域巡查和整治力度,定期组织清河”“清四乱等专项行动,采取行之有效的管护措施,强化河湖库渠管护,20201月至今,召开总河长会议2次,总督察督察河长制工作3次,乡级巡河88次,清河行动4次(乡级3次,村级1次),村级巡河352次。

(二)关于“群众身边腐败问题和不正之风”方面

1.关于“贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上”的整改落实情况:一是加强组织领导,强化矛盾纠纷排查化解。成立以乡党委副书记、政法委员会书记雷明宇为组长,副乡长杨仕特、尹正国为副组长,司法、林业、国土、移民、农业部门负责人及相关村党总支书记、村委会主任为成员的矛盾纠纷协调小组,对糯扎渡水电站淹没区征地历史遗留问题进行调解,经过调解,部分村组已达成协议并完成资金兑付,部分调解后未达成协议的,建议走司法程序进行解决二是加大抓党建促基层治理力度,本着严管就是厚爱的原则,强化村组干部教育管理,不断建立健全基层治理组织架构。成立6个审计小组,12个村113个村民小组开展村干部离任经济审计工作;2021年村“两委”换届做了前期准备工作,按照“五不准十不宜”的要求对12个村党总支部委员会委员、副书记、书记候选人初步人选进行任职资格联审,为下一届村“两委”人选打下良好基础。三是认真制定和实施扫黑除恶专项斗争相关法治宣传工作清单、任务清单和档案清单;积极整合全乡系统服务资源,协调指导各站所积极在辖区街道、村组开展专题法治宣传和咨询活动,截止目前,云仙乡共开展法治进乡村大宣传活动135场次,10000余人参加,共发放宣传材料18649份。结合两违整治、专项行动等中心工作开展专项治理,对全乡范围内的乱点乱象进行摸排,通过日常巡查、逐个现场查看摸清具体情况,进行源头整治;结合云仙乡火把节开展零酒驾大宣传活动,悬挂横幅12条,发放宣传材料5000余份。结合提升群众安全感满意度宣传活动,发放问卷10000余份。悬挂平安创建横幅10余条。同时利用微信、QQ群对网络诈骗、命案防控、预防邪教等进行大力宣传,为云仙乡扫黑除恶暨平安创建工作打下了坚实的基础。

2.关于“财务管理混乱”的整改落实情况:一是严格报账和审批程序。严格按照财务相关报销程序,填写经费报销单,并附真实、合法、有效的原始凭证,由相关负责人核实、写明经费列支出处、签字认可后方能报销。审批时,需提供详实的原始凭证,凡审核过程中发现涉及到违规项目的凭证一律不予报销。二是严把款项支付关。严格执行款项支付程序,每笔经费开支均写明支付渠道并经由相关负责人核实签字后方能开支,确保专款专用。三是严格规范管理村组财务。定期组织村、组报账人员进行财经纪律和报账程序培训,并经常性开展自查自纠专项行动,强化财务人员纪律要求,加强《三资管理办法》学习,严格按照《三资管理办法》规范村组财务管理,目前已开展村组干部财经纪律、村干部任期和离任经济责任审计专题培训1期,覆盖2个片区169四是严格财务管理,及时组织专业人员对敬老院财务进行一次专项清理,将敬老院账目及时调整为报账制,每月按照菜单支出为凭证进行月结清零,目前敬老院账目已完成规范管理。

3.关于“财经纪律执行不严”的整改落实情况:一是已及时对违规发放补贴公职人员经费进行清退并开展一轮内部自查。二是严格执行接待规定,对无菜单、用餐菜单中出现违规烟、酒的一律不进行报销,对无公务接待函的相关单位不予进行公务接待。对党政办及财政所人员进行约谈,并责令其认真学习反面典型案例,以反面案例为镜子,认真汲取教训,防止发生类似违规问题。三是加强财务管理,禁止新的借款行为发生,对之前提取现金尚未归还、报账的人员及开支进行全面排查,督促相关人员及时完善相关手续。

4.关于“公务用车管理不严”的整改落实情况:一是修改和完善公车管理相关制度,严格实行公务用车定点、定卡、定责管理制度,强化保险、加油、维修、政府采购等制度执行力,明确专人负责公车保险购买、加油、维修,对私车加油和维修等相关费用及时进行清退。二是加强公车管理,严格按照程序对公车进行加油和检修,有效控制车辆运行成本,严格执行专卡专用,公车统一到定点加油站加油结算,到定点维修厂进行车辆检修结算。三是定期对公车加油、维护产生的费用进行核销、公示和归档,对不符合报销条件的单据和票据及时进行整治和处理,坚决杜绝不良行为。

(三)关于“党组织软弱涣散、组织力欠缺”方面

1.关于“全面从严治党责任意识不强”的整改落实情况:一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,切实增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,坚持从严治党、从严治政的方针,认真落实党委书记第一责任人责任,通过专题党课、谈心谈话、会议讲话、调研座谈等多种方式,对管党治党工作经常性强调提要求,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。截止目前共召开党风廉政建设工作会3次,党委会专题研究党风廉政建设工作3次,召开政府系统党风廉政建设工作会1次。党政班子成员到挂钩村或结合主题党日等活动上廉政党课14次,开展廉政提醒谈话40人次。二是加强对廉政风险点排查工作,班子成员对本人及分管部门及各村的风险点进行认真审核,确保风险点排查准、全、细,风险等级符合实际情况。共排查单位风险点59条,科室风险点30 条,岗位风险点290条,制定防控措施379条。三是牢固树立班子成员一岗双责抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是不称职意识,抓好各项工作的同时,认真开展好党风廉政建设工作,在撰写今年的个人述责述廉报告中,各班子成员均严格按照要求亲自撰写,杜绝与往年报告雷同的现象。三是加大对村务监督委员会的政治水平、业务能力的培训,帮助村务监督委员会找准角色定位,对村级资金、资产、资源实施有效监管,对村级事务实行事前、事中、事后全程监督,全面、及时、通俗易懂的督促公示应公开事项,有力提高农村基层党风廉政建设的社会综合效果,使全面从严治党向农村基层延伸扎实推进。

2.关于“落实党建主体责任不到位”的整改落实情况:一是双整百千四级联创为抓手,压实各村党总支责任,以互联共建、强带弱等方式,有力促进支部规范化开展组织生活。二是强化督导,以各挂村领导为主,下沉村组,现场指导支部开展支部主题党日,压实支部联系点工作责任。三是强化培训,10月底组织了一次以各村支部书记为主的集中培训,对党务知识、发展党员程序、党风廉政、流动党员管理及规范会议记录等进行了系统轮训。四是用活云岭先锋”APP,针对流动党员流动性强的问题,大力推广云岭先锋”APP,激活流动党员电子证,有条件的指导流动党员成立党支部,指导流动党员参与流入地党支部正常开展活动。五是强化活动场所管理,以村规民约为依托,将活动场所管理纳入村规民约,督促村民小组开展环境集中整治时,将活动场所打扫纳入集中打扫的范围。六是巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果。坚决按照上级精神及要求,常态化、长效化开展主题教育,严格按照要求完成规定内容。七是严把文风质量关,对文件起草、审核、签批等程序经过层层把关方能下发。

(四)关于“上轮巡察整改落实情况”方面

整改落实情况:一是对标对表,强化督导和培训,以各挂村领导为主,下沉村组,现场指导支部开展支部主题党日,压实支部联系点工作责任,对督导发现的问题督促整改,同时定期不定期组织村组干部进行党务业务培训,规范党员教育管理程序,力促整改工作落到实处,整改到位。二是加大财务管理,对之前长期借款未归还的加快催收力度,对无资金来源无法归还借款的由乡政府逐年用乡财力进行归还。

三、认真督导检查,强化成果运用

乡党委强化督导、推进落实,根据整改措施和计划安排,根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。为确保巡察反馈问题整改落实到位,进一步巩固巡察成果,及时掌握整改的进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,乡党委成立由纪委书记任组长的巡察整改督查小组,对后续的整改情况进行跟踪问效。整改督查领导小组随机抽查各村的整改落实情况,加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊,确保整改工作落细落实。同时,乡党政班子成员作为所挂钩联系村的工作组长,对所挂钩联系村的整改工作进行指导和监督。

四、下步工作打算

经过前一阶段的努力,区委第三巡察组反馈意见的整改落实取得了一定的成效,但我们也能清醒地看到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。一要持续用力,巩固好整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。二要强化担当,严格落实主体责任。进一步贯彻落实好中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策得到不折不扣的执行。严格落实党委主题责任,切实履行第一责任人责任和“一岗双责”,不断强化担当,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局,推动真管真严、敢管敢严、常管长严的工作氛围。三要立足实际,推动全乡各项工作稳步向前。把抓好整改工作作为推动全乡向前发展的重要契机,坚持围绕中心、服务大局,切实将云仙乡党委在党的建设、意识形态、脱贫攻坚、乡村环境治理、财务管理等方面存在的突出问题整改到位,并通过整改补齐短板,营造风清气正的政治生态环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:08792821043

地址:普洱市思茅区云仙彝族乡黄竹林大街11

电子邮箱:yxx043@163.com

  中共云仙彝族乡委员会         

202129日           



打印 |  关闭


 文章评论:


请文明论评!
 


主办:中共普洱市思茅区委、思茅区人民政府 互联网信息服务许可证号:53120210110 视听许可证: 125420135  滇ICP备18003772号
承 办:中共普洱市思茅区委宣传部、区融媒体中心 不良信息举报0879-3089811
投稿邮箱:smcyxchb@126.com simaotv1234@126.com

公安备案编号:53080202000188