一、协同监管

1.健全市场监管领域跨部门“双随机”联合抽查机制，统筹协调推进统一社会信用代码。

2.在市场监管部门监督管理的领域完成“双随机”抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

3.统筹建立市级市场监管领域“一单两库”，推广运用双随机监管工作平台，积极推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，2019年底组织实施开展市场监管领域“双随机”抽查，市场监管部门管理的领域完成双随机抽查全流程整合，实现“进一次门、查多项事”，减少对企业正常经营的干扰。

二、智慧监管

1.依托全省“互联网+监管”系统汇聚的监管数据，推动各级监管部门实行跨部门、跨地区监管。创新监管方式，推动协同监管，推动各级监管部门加强事中事后监管。对重大违法案件线索、重大问题情况的处置和监管专项整治行动，推进协查协办、协同行动并记录全过程监管行为。借助移动执法终端、远程视频图像等方式加强现场监管和非现场监管能力。

2.依托监管数据中心和风险预警核心应用系统，围绕重点领域、重点对象，通过对投诉举报数据、互联网及第三方数据、监管行为数据、风险分析数据等挖掘分析，加强风险研判和预测预警，及早发现防范苗头性风险，为辅助决策、开展重点监管、协同监管提供支撑。

三、信用监管

1.加快区级信用信息共享平台建设。通过“信用普洱”网站和微信公众号加大社会信用体系建设宣传教育力度，开展广场宣传活动，借助各类媒体平台，宣传诚信典型，曝光失信案例，构建全方位、多层次、广覆盖的宣传教育格局，建立褒扬诚信，惩戒失信的示范引导作用。组织开展信用体系建设培训，把社会信用体系建设与日常管理工作紧密结合，提升全区社会信用体系建设水平。

2.加强联合惩戒。按照国家发展改革委等多部门联合签署的相关领域失信联合惩戒备忘录，完善企业信用约束和联合惩戒管理机制，实现“一处违法，处处受限”。

四、依法监管

1.推进市场监管综合行政执法改革。按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，加强对违法违规行为的查处力度（特别是涉及民生、侵害人民群众权益的质量违法行为）。指导区市场监管执法人员查办案件，不断提高执法人员稽查办案的能力水平。

2.探索包容创新的审慎监管模式。在执法监管工作中既体现包容创新又服务发展，坚持教育与处罚并重原则。对新产业、新业态、新模式下处于研发阶段、缺乏成熟标准或完全不适应现有监管体系的产品、服务的企业能及时纠正且无危害后果的，以教育劝诫为主，对存在的问题给予整改，避免“以罚代管、只罚不管”。在日常行政执法工作中，针对损害人民群众身体健康和生命财产安全的生产销售假冒伪劣产品等违法行为，给予坚决整治、严厉打击。